Criticó las propuestas legislativas como la Ley MAPE, en discusión en el Congreso, que —según advirtió— distorsionan los principios fundamentales de la política minera.
El exviceministro de Minas, Guillermo Shinno, advirtió que la minería formal en el Perú enfrenta un entorno regulatorio cada vez más restrictivo, mientras la minería informal e ilegal continúa expandiéndose sin control ni fiscalización efectiva por parte del Estado. Esta situación, afirmó, pone en riesgo el desarrollo sostenible del sector minero, uno de los pilares económicos del país.
“Todas las barreras regulatorias han recaído sobre la minería formal, y esas mismas no existen para la minería informal ni para la ilegal. Esta asimetría está generando un terreno de competencia desleal y debilitando la institucionalidad del sector”, señaló Shinno en el programa Rumbo Minero TV.
De acuerdo con el exviceministro, en los últimos años se ha priorizado la creación de más trámites, permisos y requisitos para las operaciones formales, en lugar de optimizar los procesos. Esto ha generado demoras considerables en los proyectos y ha desincentivado la inversión.
“La minería formal está atrapada en una maraña burocrática. No se trata de pedir menos regulación, sino de hacerla más eficiente. En cambio, la minería informal avanza sin reglas ni supervisión”, sostuvo.
Shinno también advirtió que esta situación ha permitido que la minería ilegal crezca sin freno, afectando el orden social, el medio ambiente y la recaudación fiscal. A diferencia del sector formal, que cumple con altos estándares ambientales y laborales, el informal opera al margen de la ley y sin consecuencias.
“La falta de fiscalización ha hecho que la minería ilegal se fortalezca. Nadie asume responsabilidad sobre ella, mientras se continúa penalizando a quienes invierten con transparencia y cumplen con la ley”, indicó.
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En este contexto, Shinno cuestionó la ineficacia del Estado para garantizar condiciones equitativas para el desarrollo minero. Señaló que mientras los proyectos formales enfrentan demoras de años por permisos, exploraciones o consultas, la minería ilegal avanza sin ningún obstáculo.
“Un proyecto minero serio no se ejecuta en menos de 15 años. Pensar lo contrario es desconocer el ciclo de vida real de una inversión minera. La estabilidad jurídica y el respeto al régimen de concesiones son fundamentales para atraer capital”, precisó.
Además, el exviceministro criticó propuestas legislativas como la Ley MAPE, en discusión en el Congreso, que —según advirtió— distorsionan los principios fundamentales de la política minera del país y generan señales negativas para el mercado.
“No se puede construir una legislación minera moderna incluyendo normas transitorias o clientelistas. Necesitamos un marco legal técnico, claro y adaptado a las realidades del sector. Lo contrario pone en jaque todo el ecosistema minero formal”, remarcó.
Finalmente, Shinno enfatizó que el Perú aún conserva un enorme potencial geológico, pero advirtió que este valor no se traducirá en desarrollo si no se garantizan condiciones claras, previsibles y competitivas para la minería formal.
“Los recursos están en el subsuelo peruano, pero sin reglas claras y sin un compromiso real del Estado con la formalidad minera, ese potencial se va a perder. Hoy incluso inversionistas peruanos están migrando hacia países como Argentina, donde el ambiente para el desarrollo minero es más favorable”, concluyó.
