MINERÍA. KPMG: Urge precisar implementación del Fondo de Adelanto Social para la minería. En declaración exclusiva para Rumbo Minero, el socio de Tax&Legal de KPMG, Roberto Casanova, respondió que conocer los detalles de la aplicación del Fondo de Adelanto Social (FAS), iniciativa promovida por el Ministerio de Energía y Minas (MEM), será importante para resolver dudas respecto a su posible deducción de los impuestos generados por la actividad extractiva metálica.
“Se está hablando mucho del Programa de Aporte Social (o FAS). Sin embargo, la pregunta es si esto va a ser deducible o no del impuesto a la renta, sobre todo cuando la limitación a la deducción de las donaciones equivale al 10% de la renta neta (en el caso de la determinación del impuesto a la renta corporativo)”, analizó el especialista.
Con un presupuesto inicial de 50 millones de soles para el 2018, este programa financiará proyectos orientados a cubrir brechas sociales en el interior del Perú. En minería, se aplicará a proyectos en fase de exploración avanzada o cuyos estudios de factibilidad estén en proceso de desarrollo, o haya decisiones de inversión ya tomadas.
“Se dice que (el FAS) se va a regular por decreto supremo, pero los tributos se crean y modifican por ley. Entonces, cómo es que se podrá llevar a cabo o es que esto va a generar una futura contingencia a la Sunat, dado que este gasto no será deducible porque no está contemplado como un gasto admitido o es un gasto por donación, cuya deducción está limitada en la Ley del Impuesto a la Renta”, profundizó.
El experto consideró que definir estas dudas será clave, más aún cuando se habla de un gasto social que podría estar siendo ejecutado en una etapa de exploración minera, en el cual la empresa no genera recursos. Vale recordar que este mecanismo social se ejecutará el próximo año en Lambayeque, Arequipa, Piura, Loreto y Junín.
Oferta excesiva
En otro momento de la entrevista, Roberto Casanova reveló que actualmente existe una sobreoferta de minerales y, en consecuencia, el valor de los metales (si bien está comenzando a subir) afrontará un momento en el que los precios sigan un pendiente en picada. De esta manera, recomendó a las compañías mineras procurar costos bajos para un negocio perdurable.
“El principal reto de las empresas mineras es mantener una estructura de costos que haga que el negocio minero sea sostenible porque la principal variable, con la cual van a poder competir en el mercado internacional, es vía precio y los márgenes de utilidad van a estar centrados en la reducción de costos”.
Factores tiempo y social
Además, comentó que para el 2018 será fundamental agilizar la permisología y tramitología necesaria, a fin de ejecutar los proyectos mineros. En ese sentido, reiteró que la aprobación de los estudios de impacto ambiental toman mucho tiempo, así como las devoluciones definitivas o anticipadas del impuesto general a las ventas.
Igualmente, enfatizó en que otro de los principales problemas a resolver para agilizar y destrabar los proyectos mineros es la alta conflictividad. “De la cartera de proyectos, 102 por lo menos han tenido conflictos sociales y si estos no se resuelven —lo que sí es posible porque hay experiencia de éxito en el mercado—, no podrán ser viables”.
Aprovechar precios de metales
Finalmente, el consultor de KPMG evaluó que, al cierre del año 2016, la actividad minera se ralentizó por la baja del precio internacional de los minerales. “Hacia el 2017 se está viendo un repunte en el precio, lo que debería llevar a desarrollar los proyectos pendientes para tratar de aprovechar esta ola en el incremento en la cotización de los metales y ser más productivos”, aseguró.
“Es decir, generar mayores recursos financieros para el Estado en impuestos y mayores oportunidades de trabajo. Entonces, el gran reto del año 2017 hacia adelante es destrabar los proyectos mineros que están en cartera”, reflexionó Roberto Casanova.
(JPC)
