Guillermo Vidalón del Pino

Chuck Preble es el autor del libro “Un Minero Americano en Perú, una lección de paciencia y perseverancia”. En momentos que el ritmo de crecimiento de la economía ha disminuido significativamente, resulta interesante leer las reflexiones de este ingeniero de minas norteamericano, quien  pudo apreciar cómo un país que tenía un desarrollo relativo superior al de Corea del Sur en 1961, optó erróneamente por políticas que determinaron su estancamiento, posterior empobrecimiento y su reencuentro con la economía mundial.

El Ing. Preble trabajó por más de 35 años en una de las principales productoras de cobre del país, y las responsabilidades que asumió durante su trayectoria profesional lo convirtieron en su presidente. Desde esa posición privilegiada, no exenta de riesgos, pudo auscultar de cerca las políticas implementadas por seis administraciones gubernamentales de diferente orientación ideológica, así como las consecuencias de la aplicación de cada una de ellas.

Estando en medio de un nuevo proceso electoral, en el cual tendremos la oportunidad de elegir a nuestras próximas autoridades, resulta relevante nutrirnos de una visión menos apasionada aunque cercana a la realidad nacional y al futuro del Perú.

Preble tiene varios motivos para preocuparse por nuestro país. Él se encuentra casado con una dama arequipeña y su vinculación se vio reforzada porque sus dos hijos son peruanos de nacimiento.

“Un Minero Americano en Perú” es un relato elocuente de las consecuencias de las medidas económicas que se decidieron en el primer gobierno de Fernando Belaunde, entre el 28 de julio de 1963 y el golpe del 3 de octubre de 1968, encabezado por el general Juan Velasco Alvarado: la suscripción del contrato Cuajone con un gobierno que había dado inicio a una serie de expropiaciones de industrias extractivas –petroleras y mineras–; posteriormente, ocupó las haciendas desalojando a sus propietarios y prosiguió hasta la toma de los medios de comunicación para controlar la información que se propalaba a la población.

El entusiasmo inicial de algunos empresarios locales por la implementación de políticas proteccionistas –que limitaban el ingreso de productos importados– hizo que el país creciera de manera artificial hasta que las reservas se agotaron y la economía se resintió.

En 1975, el general Francisco Morales Bermúdez asume el poder e inicia el proceso de retorno a la democracia con la convocatoria a una Asamblea Constituyente en 1978. Fue un período de gran agitación política y profunda crisis económica.  En 1980, el Arq. Fernando Belaunde Terry retorna a la presidencia tras ganar los comicios de ese año.

Las reformas que implementó no fueron suficientes y en 1985, un joven Alan García Pérez, representante del partido Aprista, llega al poder con una alta votación. Las políticas heterodoxas en lo económico convirtieron al Perú en una nación inelegible por organismos financieros internacionales. La inflación alcanzó niveles nunca antes registrados en la historia del país, la carestía, el terrorismo  y el empobrecimiento se agudizaron.

En 1990, contra todo pronóstico, el Ing. Alberto Fujimori Fujimori ganó las elecciones con un programa de gobierno diferente del que ejecutó.  Afortunadamente, la coherencia de las medidas económicas tuvo un buen resultado y contó con el respaldo de la población en gran parte de sus diez años de gobierno, lo que permitió conjurar a los movimientos subversivos.

Más allá de los hechos cuestionables que se presentan en todos los gobiernos, de los énfasis de cada administración, lo importante es definir un horizonte hacia dónde enrumbarse.  Leamos con fruición esta “Lección de Paciencia y Perseverancia” que nos entrega Chuck (Charles G. Preble).

Carlos Humberto Alva Alva

Especialista en gestión social en minería, ha sido asesor de Alta Dirección en el MEM.

En el relacionamiento comunitario de las empresas del sector ha corrido mucha agua bajo el puente, y en estos últimos 20 años –por establecer un período- se ha dado una evolución tanto por impulso normativo, modernización de la gestión o cambio de paradigmas como la inclusión de la RSE, de la capacidad de negociación de los grupos de interés donde resaltan las comunidades de las zonas de influencia. Es en el ámbito del relacionamiento y compromiso con los grupos de interés, dentro de la RSE, que hoy el relacionamiento comunitario se mueve.

Podemos hablar de dos grandes etapas de experiencia y aprendizaje:

Primera etapa: Segundo quinquenio de los años 90 del siglo pasado e inicios del siglo XXI.

Las empresas mineras se enfrentaron a negociaciones con comunidades más empoderadas y una corriente antiextractivista. Como nuevo modelo de oposición surge el tema ambiental. Paralelamente a ello, aún las empresas veían el reclamo de las comunidades como un “pliego de reclamos” sindical.

Se reveló que era necesaria una mayor información y estrategias de relacionamiento y se acuñaron definiciones operativas de lo que es un relacionamiento comunitario. ¿Tras esa revelación hubo aprendizaje?

Se empezó desde el Estado a exigir un Plan de Relaciones Comunitarias en los estudios de impacto ambiental. El componente social de los instrumentos ambientales comenzó a adquirir mayor fuerza y se delimitaron las esferas de lo obligatorio o vinculante y la del ámbito eminentemente voluntario de la RSE.

El fin de un régimen político fuerte de apoyo a las industrias extractivas desorientó a un sector de empresariado que esperaba que esas reglas de juego prevalezcan. La realidad político electoral fraccionada y cortoplacista, unida al descrédito de la clase política y baja aprobación de estamentos estatales aportaron a una crisis que aún no se resuelve.

Segunda etapa: giro de reglas de juego y aprendizaje en gran parte de la década pasada y lo que va de esta.

Las reglas de juego experimentaron innovaciones; la participación ciudadana se volvió más importante para mejorar la retroalimentación de las características y beneficios de los proyectos mineros al desarrollo de las comunidades. Aparecieron también dos versiones de una norma que trata el compromiso previo de los titulares mineros en la industria, donde el tema de adecuado relacionamiento y respeto a las comunidades y sus instituciones es vital. Ello trasciende el ámbito voluntario porque es fiscalizable.

Por su lado, las empresas reunidas en la SNMPE se rigen por principios de conducta corporativos y han elaborado principios y herramientas propias para su mejor relacionamiento comunitario, adaptándolas a cada realidad del entorno de sus proyectos. Se dinamizaron y mejoraron las estrategias de relacionamiento comunitario incluyendo profesionales idóneos para su práctica.

Por ejemplo, uno de los principios corporativos de Southern Copper señala así:

“Responsabilidad Social con la Comunidad.

Integrar de modo permanente las actividades de la empresa con su entorno social; participar en las actividades y eventos comunitarios e impulsar el desarrollo sustentable de la sociedad”

Que hayan surgido problemas en Tía María bien puede ser resultado de forma de trabajar de determinados funcionarios y empleados de Southern, que finalmente arrastran a la empresa. Su política de relaciones comunitarias está precedida de muchos años de éxitos donde generaciones enteras han recibido sus beneficios.

La evolución de los componentes exigidos en los estudios ambientales ha sido favorable para el ámbito de las relaciones comunitarias, y se encuentran en términos de referencia del MEM. Igualmente el Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y almacenamiento Minero, D.S. N° 040-2014-EM, señala en su Artículo 53° el Contenido del Plan de Gestión Social, contenido en el estudio ambiental, y que establece las estrategias, programas, proyectos y medidas de manejo de impactos sociales que deben adoptarse a fin de prevenir, mitigar, controlar, compensar o evitar los impactos sociales negativos y de optimizar los impactos sociales positivos del proyecto minero en sus respectivas áreas de influencia social. Se determina sobre la base a lo dispuesto por el Título V del presente Reglamento y comprende el Programa de Relaciones Comunitarias, el Plan de Participación Ciudadana y el Cronograma de Inversión Social.

Sin embargo, uno de los grandes retos hoy es hacer seguimiento del cumplimiento efectivo de los compromisos asumidos. Recordemos que están los asumidos en los instrumentos ambientales y sociales aprobados y por lo tanto vinculantes y el tema de la RSE. Hay críticas fundadas y otras no en este extremo.

Creemos que deben incrementarse y mejorarse los mecanismos de diálogo e interactuación co responsable entre las organizaciones comunales y las empresas para identificar las debilidades en el seguimiento de los compromisos. Y de parte del Estado, tener un monitoreo más realista, pues no se viene haciendo el seguimiento adecuado del tema por parte de la autoridad sectorial.

Geankarlo Castillo

Trader – Jefe del departamento de estrategias 

Estamos próximos a completar el primer trimestre del 2016 y hemos visto como el precio de los metales han sido protagonistas económicos a nivel mundial, mejorando al alza la mayoría de estos en comparación al año anterior, inclusive siendo los de rendimiento más destacado en comparación a todos los tipos de instrumentos de inversión financiera.

Es así como dentro de la lista de los picos máximos de rentabilidad alcanzados este año por diferentes instrumentos financieros, el oro es el metal más destacado, encabezando la mejor inversión con máximos de hasta 18.4% de crecimiento. Le siguen la plata y el cobre dentro de los siguientes diez, con un 14.41% y 6.75%, respectivamente.

EL EFECTO PARA EL PERÚ

Nuestra economía, en materia de minería, se enfoca principalmente en cobre y oro, por lo cual ese hecho ha significado un impulso positivo en nuestro crecimiento y proyecciones.

Esto lo vemos reflejado en el PBI, en el cual el sector de la minería es el principal aportador y el que da sentido a las proyecciones de mejora de nuestro PBI, enfocado claramente en la mejora de los precios de metales y el incremento de las inversiones en minería en nuestro país.

En cuanto a inversiones y proyecciones para los próximos dos años, tenemos alrededor de 45 proyectos mineros entre ampliaciones y otros en etapa de exploración que en conjunto superan los US$ 56,000 millones. Los metales protagonistas son el Cobre con más de 64% de participación predominante en estos proyectos y el oro con más de 12% del mismo.

Destacan Apurímac, Arequipa y Cajamarca, con más de 65% de estos proyectos en sus regiones.

Aunque la mejora en los precios de los metales está siendo ya un factor relevante para nuestra economía y para las inversiones mineras en nuestro país, muchas de estas inversiones verán resultados en cuanto producción (luego exportación) entre 2017 y 2018, años en los cuales muchos de los proyectos terminan la etapa de ampliaciones y exploración para luego empezar su actividad minera propiamente dicha. Este es un pilar en el cual ya se está amparando nuestra economía, al menos para los 2 años siguientes.

Principales metales vs Fluctuaciones del Dólar

COBRE

Quizás el metal más importante para nuestro país, principalmente utilizado en el sector tecnología, ha tenido un crecimiento pico cercano al 7%, y actualmente ha retrocedido unos puntos, llegando a 2,25 US$/Lb. Significando aún un 5% de crecimiento en este año.

PLATA

Un metal muy importante aunque un poco relegado mundialmente, que a pesar de tener casi las mismas propiedades que el ORO, es desplazado por el mismo por la importancia de este último en el sector de inversiones. Sin embargo ha mostrado el tercer mejor rendimiento, llegando a rentabilizar con 14.41% en su punto máximo. Al último cierre de mercado la plata cotizaba en 15.26 US$/Oz. 10.74% de variación anual acumulada.

ORO

Sin lugar a dudas el protagonista del año, una inversión que el 2015 estuvo un poco lastrada ante un repunto que muchos esperábamos y que se dio a partir de inicios de este año y lo que le valió a aquellos que si apostaron por el crecimiento, hasta un 18.41% en su nivel máximo este 2016, alcanzado hace tan solo un par de semanas. Cotizando en su último cierre en 1223 US$/Oz. Un increíble 15.41% mejor que al cierre del año anterior.

Pero a este metal lo rigen factores muy específicos, como por ejemplo la demanda.

Ya a finales del 2015 se mostraba una mejora de la demanda por parte de sus dos principales importadores: China y la India. Este último ya a puertas de sus dos meses en los que históricamente incrementa dicha demanda, principalmente porque se centra en las festividades religiosas en la primavera de su región (abril-mayo).

Otro factor muy relevante en cuanto al precio del Oro, es el factor refugio ante incertidumbre.

Es así como el 2015 cerró con un 25% por encima en comparación con el 2014, solo en cuanto a inversiones de refugio en China; principalmente por la ralentización de su economía, hoy por hoy ya conocida por todos.

Pero hay un factor más, tan relevante como los anteriores y que involucra a todos los metales e incluso materias primas en general: el efecto Dólar y su relación inversa con el precio de los activos que cotizan en dólares. Y es que como es natural, mientras más se aprecia el dólar, los activos que cotizan en dólares, empiezan a devaluarse; y en panoramas en los cuales se deprecie la divisa americana, veremos recuperación de precios en las materias primas, pues estas se revalorizan al alza.

Relación Inversa del dólar y los metales

El índice de materias primas, es una referencia del movimiento que realizan las materias primas en conjunto frente al mercado internacional, y comparado con el índice del dólar (índice de la fortaleza del dólar frente a las principales divisas), vemos claramente la relación inversa que tienen.

Es en este punto en el cual es de vital importancia conocer los posibles movimientos del dólar, ya que así podremos anticipar posibles movimientos del precio de los metales.

Perspectivas para el dólar

Este mes ha sido un escenario de protagonismo para los bancos centrales. El Banco Central Europeo el pasado 10 de marzo bajo los tipos de interés a negativo a un -0.4% con el fin de acercarse a mejorar su inflación; y el Banco Central de Japón se suma a tener tasas de interés negativas (-0.1%); estos movimientos entre otros factores, llevaron a USA a tomar una decisión, reducir a 2 las posibles subidas de tipos de interés a lo largo del 2016, de 4 proyectados para este curso. Este movimiento le ha significado una debilidad en el corto plazo para el  dólar, por tanto la probabilidad del precio de los metales al alza, se fortalece en el corto plazo; aunque en el mediano y largo plazo, recomendamos precaución, ya que las subidas de tipos de interés en el billete verde, aunque se vean  reducidas en cantidad de veces, son movimientos que se esperan que se establezcan, y para cuando se efectúen posiblemente fortalecerán el dólar por tanto empujarían a la baja el precio de los metales.

José Luis Martínez Campuzano

Estratega de Citigroup en España

Hemos documentado un sustancial desplazamiento de la exploración y extracción de recursos naturales desde las regiones de alto ingreso, “el Norte”, hacia las economías de mercados emergentes o en desarrollo, “el Sur”. Ese cambio coincide con los esfuerzos de las economías de mercados emergentes y en desarrollo para abrirse a la inversión extranjera y mejorar sus instituciones, logrando por ejemplo un gobierno más estable o un Estado derecho más sólido, y replica a escala mundial lo que ocurrió en Estados Unidos después de su FMI

Les parecerá una simpleza: los nuevos descubrimientos de recursos de materias primas se desplazan desde los países desarrollados a los emergentes. Pero, en paralelo, el porcentaje de nuevos descubrimientos en las economías en desarrollo está correlacionado con su nivel de apertura económica.

RECURSOS NATURALES

¿Agotamiento de recursos? Aquí está la verdadera cuestión. Recuerden que los máximos en los precios del crudo se alcanzaron en pleno debate sobre el agotamiento futuro de la energía fósil. Ahora hablamos de exceso de oferta de crudo a corto plazo y diversidad en las fuentes de energía alternativa a precios bajos a medio y largo plazo.

Considerando el conjunto de recursos naturales, se estima que dentro de la OCDE su valor por descubrir supera los 130.000 millones, frente a los 25.000 millones ya conocidos en África. ¿Sorprendidos? Seguro que sí. Pero, la realidad de los datos anteriores puede deberse no tanto a una mayor riqueza geológica en los países de la OCDE como a los mayores gastos en exploración.

Es una cuestión de dedicar recursos a la exploración y que los descubrimientos sean rentables en un proceso tecnológico que abarata los costes. La proximidad de la demanda es también relevante a la hora de priorizar la cercanía en la búsqueda de recursos.

Con todo, de acuerdo con los datos del FMI, si el número de nuevos descubrimientos anuales de recursos naturales se ha mantenido relativamente estable en la última década lo cierto es que el peso de los países en desarrollo ha aumentado hasta niveles de 75 % frente al 26 % dentro de la OCDE (37-50 % entre 1950/1989).

Apertura económica y también mejora institucional… la cuestión ahora es hasta qué punto la incertidumbre política puede afectar de forma negativa a algunas zonas frente a otras. En el caso del crudo es claro, considerando Oriente Medio. Por el contrario, la mejora institucional en Latinoamérica (en general) sin duda es un factor positivo que explica el fuerte aumento de los nuevos descubrimientos frente a otras zonas emergentes.

RIESGO POLÍTICO

¿Qué es mejora institucional? Desde la solidez del Estado de derecho hasta la mejora en educación.

Pero, una vez concretado todo esto queda una cuestión fundamental por resolver: cómo destinar los ingresos para desarrollar el país. También combinar sus “beneficios” con una mayor diversificación económica. Al final, que los mayores recursos obtenidos no se conviertan con el tiempo en el principal problema del país.