El Consejo Fiscal (CF) emitió un pronunciamiento técnico sobre el Informe de Actualización de Proyecciones Macroeconómicas 2025-2028, publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Si bien señaló que el análisis detallado sería publicado el 15 de mayo en su portal institucional, la entidad calificó como optimistas las proyecciones de crecimiento del PBI para 2025 (3,5%) y 2026 (3,2%), considerando el contexto de incertidumbre internacional y el proceso electoral.
Estas son las siete principales alertas que emitió el CF:
1. Proyecciones de crecimiento demasiado optimistas:
El MEF estima un crecimiento del PBI de 3,5% en 2025 y 3,2% en 2026. Para el CF, estas cifras no consideran adecuadamente el contexto de incertidumbre internacional ni el impacto del proceso electoral, lo que puede llevar a sobreestimar ingresos y generar desequilibrios presupuestales.
2. Regla fiscal en riesgo si no se controla el gasto:
Aunque el cumplimiento del déficit fiscal en 2025 es factible, el CF enfatiza que será clave evitar gastos adicionales no previstos, especialmente en rubros como remuneraciones e inversión pública, que ya crecen por encima del 8% y 14%, respectivamente.
3. Metas fiscales poco creíbles desde 2026:
El CF señala que no hay medidas concretas para contener el gasto público o aumentar los ingresos estructurales. Esto podría afectar la credibilidad fiscal y deteriorar la calificación crediticia del país.
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4. El ajuste fiscal se traslada al siguiente gobierno:
Mientras el gasto no financiero del gobierno general aumentará en S/ 11 mil millones en 2025, en los años siguientes el incremento será menor. Esta inconsistencia temporal debilita la estrategia de consolidación.
5. Ingresos fiscales de naturaleza transitoria:
El aumento de ingresos en 2025 responde a factores extraordinarios como la regularización minera y medidas puntuales. El CF advierte que no deben usarse para financiar gastos permanentes.
6. Proliferación de beneficios tributarios:
Desde 2023 se han aprobado 19 leyes con exoneraciones y actualmente hay al menos 28 propuestas en el Congreso para ampliar o crear nuevos beneficios. Esto erosiona la base tributaria y pone en riesgo los ingresos del Estado.
7. Cinco grandes riesgos fiscales en el horizonte:
El CF identifica como amenazas: un entorno internacional adverso, la persistencia de proyecciones optimistas, nuevas leyes que aumenten el gasto o reduzcan ingresos, la crítica situación financiera de Petroperú y la ejecución simultánea de megaproyectos de infraestructura que impliquen cofinanciamiento estatal.
Ante este panorama, el Consejo Fiscal exhortó a las autoridades del Ejecutivo y del Congreso a incorporar criterios de responsabilidad fiscal en sus decisiones para no poner en riesgo la estabilidad financiera del país.