Bajo este contexto, Rumbo Minero revisó los planes de gobierno de los partidos y agrupaciones políticos con el fin de conocer los análisis, las propuestas y las metas para el sector de hidrocarburos.
En el siguiente informe, las propuestas de los diferentes partidos son copias fieles a los documentos presentados ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), su presentación está ordenada de manera alfabética, y se descarta que haya preferencias electorales por parte de la empresa.
ACCIÓN POPULAR
Para el candidato presidencial Alfredo Barnechea García, la industria de hidrocarburos –junto con la minería y la electricidad- es uno de los ejes estratégicos de su plan de gobierno.
Su propuesta se orienta a reformar la legislación de tal manera, “que permita otorgar un ambiente propicio para la inversión con adecuación a procesos administrativos eficaces y eficientes (simplificación administrativa) y normando adecuadamente la explotación de los recursos naturales con respeto del medioambiente y de los derechos de las poblaciones originarias”.
Para lograrlo, Acción Popular ha planteado –a través del acuerdo nacional- iniciar un dialogo para construir una visión compartida de la actividad minera, petrolera y energética. Dicho dialogo tiene que realizarse entre los principales actores; es decir, autoridades, ONGs, comunidades campesinas y empresas.
ALIANZA POPULAR
Alianza Popular, agrupación integrada por el Partido Aprista Peruano y el Partido Popular Cristiano (PPC), ha considerado dos puntos básicos para el sector de hidrocarburos.
El primero se ha orientado a expandir el abastecimiento de Gas Natural (GN), misión que se lograría mediante las ampliaciones de los sistemas de gasoductos en el sur y norte del país; además de promover el uso del GN el transporte.
La siguiente iniciativa sería la de “canon comunal”; con el fin de que las comunidades involucradas en los mega proyectos mineros, gasíferos y de hidrocarburos tengan recursos que puedan manejar directamente para la ejecución de obras de infraestructura y educación.
FRENTE AMPLIO
El plan de gobierno de esta agrupación liderada por la exparlamentaria de Cusco, Verónika Mendoza, se basa en destacar la necesidad de frenar la depredación del territorio nacional y la pérdida de nuestra biodiversidad, factores que –para los partidarios de este movimiento- son consecuencias del “afán de lucro de las grandes empresas y la búsqueda desesperada de opciones de sobrevivencia de los más pobres”.
Sobre los proyectos para la industria nacional de hidrocarburos, Frente Amplio apunta a renegociar los contratos de los Lotes 88 y 56 (Camisea) con el propósito de lograr que sea el Estado que decidir sobre el uso y el destino del gas.
De lograr ganar las elecciones, la mira de esta agrupación política es para el 2021 que el Perú cuenta con una “Ley de Descentralización Fiscal”, la cual incluya nuevo modelo de distribución de la renta minera y de los hidrocarburos, con fondos de estabilización y de compensación para territorios sin canon.
FUERZA POPULAR
Por su parte, el partido político Fuerza Popular ha desarrollado un capítulo titulado “Petróleo y Gas”, en el cual plantea cuatro problemas y sus potenciales soluciones.
Así, la agrupación liderada por Keiko Fujimori sostiene que corresponde al Estado Peruano asegurar la viabilidad del Gaseoducto Sur Peruano y la protección de la zona de seguridad energética de Cuzco y Ayacucho, teniendo en cuenta los ingentes recursos públicos comprometidos.
Otra situación que se cuestiona es la gran demanda de la población de la zona de influencia del proyecto de Camisea que requiere hacer uso efectivo del gas que se explota en virtud del mismo; y que –según análisis- se deberán establecer los mecanismos legales aplicables para hacer de este justo reclamo una realidad.
Fuerza Popular también considera que la agencia de promoción y de negociación estatal debe ser reestructurada dotándola de capacidades en materia de licitaciones para adjudicar contratos petroleros, así como para dar excelentes resultados en la captación de inversiones en las actividades de exploración y explotación por hidrocarburos, para revertir la dramática disminución del número de contratos petroleros, la disminución de los volúmenes de producción de petróleo y el no incremento de las reservas de petróleo y gas natural.
La petroquímica, de igual manera, forma parte del plan de gobierno. Así, para revertir la deficiente situación de la industria petroquímica en el Perú, porque como se sabe hasta la fecha no se ha desarrollado ninguno de los polos petroquímicos identificados en el país; pese al interés del sector privado y a la declaración de interés nacional decretada por el gobierno Nacional.
PERUANOS POR EL KAMBIO
El partido liderado por Pedro Pablo Kuczynski sostiene que durante el 2015 las compañías petroleras anotaron su peor año en exploración.
En su plan de gobierno también indica que existe una creciente producción de líquidos del gas natural (LGN) provenientes de los lotes de Camisea que compensa la deficiencia de la actividad petrolera. En ese sentido, recuerda que en el 2013, la producción total del sector fue de 1,17 millones de barriles (MMB), donde el 45.8% corresponde a petróleo crudo y 54.2%, a gas natural. Cabe anotar que las cifras brindadas se tomaron de un informe de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH) del 2014.
Bajo este contexto, este movimiento político promete realizar una supervisión del avance de los proyectos de masificación del gas natural fuera de Lima resolviendo los problemas de gestión y de coordinación; reimpulsar y supervisar el cumplimiento de estos proyectos no solo desde el lado de la oferta (del gas natural) sino desde la demanda (del consumo mismo) promoviendo el uso del gas natural sobre otro tipo de combustibles.
En otro punto se considera modificar la normativa actual que impide el fortalecimiento institucional y la modernización de Petroperú y Perupetro mediante la evaluación y modificación de la normativa actual con el fin de desarrollar el reordenamiento institucional y la modernización integral de ambas instituciones.
La petroquímica también se incluye en este esquema de trabajo. En consecuencia, la propuesta buscaría promover el desarrollo de la industria petroquímica a partir del metano y etano.
Así, el plan sería impulsar el desarrollo del complejo petroquímico, asegurando el suministro y el transporte de los insumos correspondientes a precios competitivos, así como la infraestructura básica que estas inversiones suponen.
(El informe se encuentra en la edición impresa y virtual de su revista RUMBO MINERO Nº 92)
