En el Perú, la actividad minera surge desde la época de los Incas; sin embargo, fue en el siglo XX que esta industria toma más fuerza en el país, y en los primeros años del 2000 crece su importancia para el desarrollo de nuestra economía.

Y si bien esta situación constituyó un factor positivo para el país, también representó una serie de acciones contrarias, entre ellas la oposición al desarrollo de los proyectos mineros y la paralización de las unidades ya operativas.

Frente a ello, las mineras optaron por ejecutar programas que tienen una sola finalidad: lograr el beneficio de las comunidades cercanas a los proyectos mineros, pues de esta forma se consigue el crecimiento mutuo (empresa – comunidad) al desarrollarse actividades diversas, que no necesariamente son las tareas ligadas a la minería, pero ayudan a la sostenibilidad de la población.

Así, la tarea se ha venido desarrollando bajo el enfoque de Responsabilidad Social; y a continuación Rumbo Minero presenta algunos de los programas que realizan las principales mineras que operan en el Perú.

ANTAPACCAY

Agua potable para Espinar

Con la intención de dar desarrollo para la población de Espinar, la minera Antapaccay entregó modernas plantas potabilizadoras con una inversión superior a los tres millones de soles.

Así, este proyecto permitirá contar con agua hasta por 12 horas diarias, logrando ser una solución al abastecimiento que actualmente es de dos horas por día.

Planta de Lácteos

Entre los principales megaproyectos destaca la Planta de Lácteos de Espinar (Placme S.A.), la cual busca fortalecer el proceso de producción y la calidad de la leche mediante capacitaciones impartidas a los productores, con lo que se fomenta el desarrollo de la ganadería en la provincia de Espinar, donde la iniciativa beneficia a unas 535 familias.

Asimismo, Placme es el nexo entre los ganaderos y el mercado de lácteos nacional, posicionando a la provincia como una excelente productora lechera.

Central de Recursos Educativos Especializados de Espinar (CREE)

Proyecto enfocado a brindar complementación académica para alumnos, docentes y padres de familia que están en educación básica regular, además de brindar programas educativos a los diferentes colegios urbanos y rurales de la provincia de Espinar.

MARCOBRE

Potencial turístico aprovechable

Marcobre es una empresa peruana, titular del proyecto Mina Justa, que cuenta con un plan de desarrollo sostenible desde su etapa de prefactibilidad para el crecimiento de la comunidad de Marcona.

Mediante un enfoque de desarrollo preventivo, la minera se encarga de reducir la dependencia de la mina al analizar el potencial del desarrollo local para impulsar la palanca del crecimiento de la sociedad.

Labor compartida

Marcobre precisa que la participación del gobierno local ha sido muy alta, hasta el punto que la primera persona convencida es el Alcalde – además del pueblo – pues se van convenciendo de que resulta ser una oportunidad para ellos.

Con respecto al porcentaje de inversión que se ha destinado para emprender el proyecto, Marcobre informa que la experiencia dice que para un proyecto minero que hace responsabilidad social, de una forma convencional, el presupuesto anual asignado es del 8%  y 10%; en cambio, un proyecto minero que hace desarrollo preventivo destina entre un 3% y 4% del presupuesto total, lo cual no significa invertir menos, sino que se trata de una mejor gestión por parte de la empresa y del Gobierno Regional.

SOUTHERN PERÚ

Programas en Ilo

Con la finalidad de mejorar el uso del agua en la provincia de  Ilo, la compañía Southern Perú amplía y mejora el sistema de tratamiento de aguas residuales, con lo cual cerca de 70 mil ileños se beneficiarán.

El proyecto considera la construcción de un sistema de tratamiento en Media Luna y la Pampa Inalámbrica; así como equipamiento, capacitación y sensibilización. Cabe indicar que el programa inició en julio del 2015 e irá hasta marzo del presente año.

Programa Forjando Futuro

En la línea de la educación, la minera Southern ejecuta el programa “Forjando Futuro”, el cual brinda una oportunidad a jóvenes de bajos recursos económicos con secundaria completa, de acceder a una carrera técnica profesional de primer nivel en Arequipa y así insertarse al mercado laboral.

Mejoramiento genético del cordero Candaraveño

Este proyecto se implementa dentro del marco de coparticipación, entre los gobiernos locales y Southern Perú, con la colaboración activa de los productores.

El objetivo principal del proyecto es incrementar los rendimientos en la producción de carne de ovinos de la raza Hampshire, para lo cual se ha introducido tres reproductores registrados (importados de Nueva Zelanda) y se desarrolla un plan de manejo para cada distrito con el apoyo de los técnicos de las diferentes municipalidades, además de un plan de capacitación a los productores.

(El informe se encuentra en la edición impresa y virtual de su revista RUMBO MINERO Nº 92)

Bajo este contexto, Rumbo Minero revisó los planes de gobierno de los partidos y agrupaciones políticos con el fin de conocer los análisis, las propuestas y las metas para el sector de hidrocarburos.

En el siguiente informe, las propuestas de los diferentes partidos son copias fieles a los documentos presentados ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), su presentación está ordenada de manera alfabética, y se descarta que haya preferencias electorales por parte de la empresa.

ACCIÓN POPULAR

Para el candidato presidencial Alfredo Barnechea García, la industria de hidrocarburos –junto con la minería y la electricidad- es uno de los ejes estratégicos de su plan de gobierno.

Su propuesta se orienta a reformar la legislación de tal manera, “que permita otorgar un ambiente propicio para la inversión con adecuación a procesos administrativos eficaces y eficientes (simplificación administrativa) y normando adecuadamente la explotación de los recursos naturales con respeto del medioambiente y de los derechos de las poblaciones originarias”.

Para lograrlo, Acción Popular ha planteado –a través del acuerdo nacional- iniciar un dialogo para construir una visión compartida de la actividad minera, petrolera y energética. Dicho dialogo tiene que realizarse entre los principales actores; es decir, autoridades, ONGs, comunidades campesinas y empresas.

ALIANZA POPULAR

Alianza Popular, agrupación integrada por el Partido Aprista Peruano y el Partido Popular Cristiano (PPC), ha considerado dos puntos básicos para el sector de hidrocarburos.

El primero se ha orientado a expandir el abastecimiento de Gas Natural (GN), misión que se lograría mediante las ampliaciones de los sistemas de gasoductos en el sur y norte del país; además de promover el uso del GN el transporte.

La siguiente iniciativa sería la de “canon comunal”; con el fin de que las comunidades involucradas en los mega proyectos mineros, gasíferos y de hidrocarburos tengan recursos que puedan manejar directamente para la ejecución de obras de infraestructura y educación.

FRENTE AMPLIO

El plan de gobierno de esta agrupación liderada por la exparlamentaria de Cusco, Verónika Mendoza, se basa en destacar la necesidad de frenar la depredación del territorio nacional y la pérdida de nuestra biodiversidad, factores que –para los partidarios de este movimiento- son consecuencias del “afán de lucro de las grandes empresas y la búsqueda desesperada de opciones de sobrevivencia de los más pobres”.

Sobre los proyectos para la industria nacional de hidrocarburos, Frente Amplio apunta a renegociar los contratos de los Lotes 88 y 56 (Camisea) con el propósito de lograr que sea el Estado que decidir sobre el uso y el destino del gas.

De lograr ganar las elecciones, la mira de esta agrupación política es para el 2021 que el Perú cuenta con una “Ley de Descentralización Fiscal”, la cual incluya nuevo modelo de distribución de la renta minera y de los hidrocarburos, con fondos de estabilización y de compensación para territorios sin canon.

FUERZA POPULAR

Por su parte, el partido político Fuerza Popular ha desarrollado un capítulo titulado “Petróleo y Gas”, en el cual plantea cuatro problemas y sus potenciales soluciones.

Así, la agrupación liderada por Keiko Fujimori sostiene que corresponde al Estado Peruano asegurar la viabilidad del Gaseoducto Sur Peruano y la protección de la zona de seguridad energética de Cuzco y Ayacucho, teniendo en cuenta los ingentes recursos públicos comprometidos.

Otra situación que se cuestiona es la gran demanda de la población de la zona de influencia del proyecto de Camisea que requiere hacer uso efectivo del gas que se explota en virtud del mismo; y que –según análisis- se deberán establecer los mecanismos legales aplicables para hacer de este justo reclamo una realidad.

Fuerza Popular también considera que la agencia de promoción y de negociación estatal debe ser reestructurada dotándola de capacidades en materia de licitaciones para adjudicar contratos petroleros, así como para dar excelentes resultados en la captación de inversiones en las actividades de exploración y explotación por hidrocarburos, para revertir la dramática disminución del número de contratos petroleros, la disminución de los volúmenes de producción de petróleo y el no incremento de las reservas de petróleo y gas natural.

La petroquímica, de igual manera, forma parte del plan de gobierno. Así, para revertir la deficiente situación de la industria petroquímica en el Perú, porque como se sabe hasta la fecha no se ha desarrollado ninguno de los polos petroquímicos identificados en el país; pese al interés del sector privado y a la declaración de interés nacional decretada por el gobierno Nacional.

PERUANOS POR EL KAMBIO

El partido liderado por Pedro Pablo Kuczynski sostiene que durante el 2015 las compañías petroleras anotaron su peor año en exploración.

En su plan de gobierno también indica que existe una creciente producción de líquidos del gas natural (LGN) provenientes de los lotes de Camisea que compensa la deficiencia de la actividad petrolera. En ese sentido, recuerda que en el 2013, la producción total del sector fue de 1,17 millones de barriles (MMB), donde el 45.8% corresponde a petróleo crudo y 54.2%, a gas natural. Cabe anotar que las cifras brindadas se tomaron de un informe de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH) del 2014.

Bajo este contexto, este movimiento político promete realizar una supervisión del avance de los proyectos de masificación del gas natural fuera de Lima resolviendo los problemas de gestión y de coordinación; reimpulsar y supervisar el cumplimiento de estos proyectos no solo desde el lado de la oferta (del gas natural) sino desde la demanda (del consumo mismo) promoviendo el uso del gas natural sobre otro tipo de combustibles.

En otro punto se considera modificar la normativa actual que impide el fortalecimiento institucional y la modernización de Petroperú y Perupetro mediante la evaluación y modificación de la normativa actual con el fin de desarrollar el reordenamiento institucional y la modernización integral de ambas instituciones.

La petroquímica también se incluye en este esquema de trabajo. En consecuencia, la propuesta buscaría promover el desarrollo de la industria petroquímica a partir del metano y etano.

Así, el plan sería impulsar el desarrollo del complejo petroquímico, asegurando el suministro y el transporte de los insumos correspondientes a precios competitivos, así como la infraestructura básica que estas inversiones suponen.

(El informe se encuentra en la edición impresa y virtual de su revista RUMBO MINERO Nº 92)

En una coyuntura electoral, es más que necesario conocer las propuestas en esta materia de los principales candidatos presidenciales.A continuación detallamos las mismas que se han ordenado alfabéticamente.

ALIANZA POPULAR

La primera propuesta de Alianza Popular (Apra-PPC) en el rubro de electrificación es garantizar la sostenibilidad del sector para lo cual incluye licitaciones de largo plazo de energía eléctrica en el marco regulatorio a fin de evitar medidas de emergencia que encarecen los costos, e ir reduciendo el precio de la electricidad y fomentaremos inversiones en proyectos hidroeléctricos que inicien producción a partir del 2020 contribuyendo a la reducción del efecto invernadero.

La segunda medida busca ampliar la cobertura de energía eléctrica a casi la totalidad de la población. Y es que, según refiere el documento, actualmente la cobertura alcanza al 92% y la meta al 2021 será llegar al 98%; para ello, se evalúa extender las líneas de transmisión eléctrica hacia áreas rurales y fortalecer las distribuidoras regionales para llegar a mayor número de usuarios.

Otros planteamientos de la agrupación política son complementar la electrificación rural con paneles solares; expandir el abastecimiento de gas natural para lo cual, ampliarán el sistema de gasoductos en el sur y norte del país y fomentar el uso del citado recurso en el transporte; desarrollar mecanismos para fomentar usos productivos de electricidad en áreas rurales; permitir inversiones a largo plazo para EPEs de distribución eléctrica; permitir la participación privada en distribuidoras eléctricas estatales.

Asimismo, proponen gestionar mejoras a los contratos de concesión vigentes de las distribuidoras eléctricas, para que tengan la obligación de invertir en toda la región donde operan, garantizando cobertura y calidad de servicio; revisar de manera integral y adecuar la regulación del sector eléctrico para garantizar y promover la expansión de la cobertura.

AP considera igualmente la aplicación de asociaciones público-privadas (APPs) en distribución eléctrica con objeto de obtener financiamiento y manejo gerencial.

FUERZA POPULAR

Fuerza Popular propone expandir la red de transmisión eléctrica y mejorar la distribución de ésta en el nivel rural y las ciudades.

“Fuerza Popular ejecutará íntegramente el proyecto denominado ‘Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano’, de modo tal que el productor de gas en el Lote 88 suministre el gas natural al concesionario del Gasoducto Sur Peruano, llegado el momento; ello asegurará la viabilidad de los futuros gaseoductos regionales y del futuro nodo energético en el sur del país”, afirma.

Asimismo, en coordinación con las actuales empresas concesionarias de la distribución de gas natural y los organismos reguladores, usando los mecanismos legales de excepción que sean necesarios, el partido político buscará promover el uso del gas natural en todas las zonas de influencia del Gaseoducto del Sur, en especial en la ciudad del Cusco, a través de conexiones domiciliarias o equivalentes.

Además, plantea impulsar el uso de energías renovables a través de la reconversión energética en el marco del acuerdo de COP21; implementar de mini centrales hidroeléctricas sin represar los ríos; y emplear de energía solar y eólica.

PERUANOS POR EL KAMBIO

Según refiere el plan de gobierno de “Peruanos Por el Kambio”, que lidera Pedro Pablo Kuczynski, el desafío en el corto y mediano plazo será generar mecanismos e incentivos para aumentar la demanda o consumo, como son los grandes proyectos industriales y mineros.

De este modo, considera dar mayor impulso a la integración eléctrica y aprovechar nuestra ubicación geográfica para convertir al país en uno de los exportadores de energía más importantes de la región.

En cuanto a la transmisión eléctrica, las inversiones se desarrollan siguiendo un plan que elabora el COES, que finalmente se implementa a través de licitaciones organizadas por ProInversión.

El segmento del sector eléctrico que requerirá mayor atención en los siguientes cinco años es el de distribución eléctrica, que al día de hoy es atendido desde las regiones, casi en su totalidad, por empresas públicas.

“El desempeño de estas empresas no es el mejor. Es preciso mejorar el sistema de gobierno corporativo de estas empresas con el objeto de mejorar su dotación institucional. Sin embargo, de cara al futuro, la solución es implementar asociaciones público privadas para ejecutar las inversiones que se necesitan”, indica.

(El informe se encuentra en la edición impresa y virtual de su revista RUMBO MINERO Nº 92)

Cada año hay una necesidad natural de querer saber hacia dónde vamos, cómo estamos, qué va a pasar y, sobre todo, cuándo se vive una crisis o cuánto demoraremos en salir de ella. Para Miguel Cardozo, CEO de Alturas Minerals, lo común con estas crisis es que son prácticamente impredecibles; es decir, empiezan cuando menos se espera y duran tiempos que no son predecibles, lo que repercute en una incertidumbre para futuros proyectos o el desarrollo de los sectores económicos preponderantes en el país.

Es así que para conocer y poner en perspectiva el panorama minero nacional para este año, es importante dar una mirada a las cifras y proyectos que se vienen ejecutando o se tienen en cartera para, de esta forma, poder visualizar un eventual escenario minero.

En esa línea, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en su reporte anual, informa que el sector Minería e Hidrocarburos registró durante el 2015 un crecimiento del 9.27%, crecimiento sustentado principalmente por la minería metálica y el sector hidrocarburos.

Asimismo, cabe destacar el crecimiento que tuvo en diciembre del 2015 el sector, al llegar a un resultado positivo por décimo mes consecutivo y crecer en 22.36%, resultando esta una tasa récord desde junio del 2002.Estos indicadores se debieron a la mayor extracción de cobre, hierro, molibdeno, plata y plomo por parte de las mineras Brocal, Cerro Verde, Ares y Las Bambas, que inició sus operaciones.

Estas cifras denotan que, pese a encontrarnos golpeados y que la capitalización de mercado de las empresas mineras ha caído enormemente –Kallpareveló cifras acerca de empresas a nivel nacional, en las que se ve pérdidas de hasta 90% en algunos casos; siendo las más moderadas de 30% y 40%–, el mercado minero tiene que ser parte de un plan fundamental para el siguiente gobierno.

Por ello, Comex, Adex y otras instituciones, a través de diversas publicaciones, invocan a los candidatos presidenciales a pronunciarse sobre el destrabe de inversiones mineras, pues ellas comprometen el crecimiento económico del país para este año.

«Si bien es cierto, la caída de la capitalización de mercado de las empresas mineras es una pérdida de valor del mercado, este valor va a recuperarse cuando la industria se recupere; pero lo grave es que la caída de los precios afecta la rentabilidad mínima que puede tener un proyecto minero para mantenerse en operación», sostiene Cardozo.

Por otro lado, a nivel nacional la economía peruana registró un crecimiento de 3.26% al cierre del 2015, lo que representa un porcentaje mayor a lo logrado en el 2014, que fue de un 2.39% en la actividad productiva nacional.

Según la publicación, por parte del INEI, el crecimiento se debe al aumento de las actividades primarias en un 7.37% así como de servicios (4.89%). En tanto, las actividades de transformación se redujeron en un 3.07%.

GRANDES PROYECTOS MINEROS

«En general no tenemos inestabilidad en los grandes proyectos mineros. Creo que su rentabilidad ha sido reducida drásticamente con la caída de precios, sobretodo en el caso del cobre, zinc, plata. Pero en general, el Perú –porque maneja costos más bajos– aún está resistiendo, con algunas priorizaciones de proyectos a nivel interno, pues dentro de las empresas se saca un mineral en vez de otro, se refuerzan las operaciones más rentables ya que es muy complicado seguir bajando costos», precisa el CEO de Alturas Minerals.

Otro punto de vista es el de Carlos Gonzales, gerente de Estudios Económicos de la Asociación de Exportadores (ADEX), quien considera que la estrategia de las mineras peruanas podría ser recortar su producción. Así, menciona que es probable que decidan demorar la puesta en marcha de sus operacionescomo parte de un plan ante el panorama internacional que se vive por el constante efecto contrario que se da entre volumen y precio.

Cabe indicar que ADEX estima que las exportaciones peruanas caerían en 2.8% durante el 2016, acumulando cinco años de retroceso. Estas cifras muestran que las exportaciones tradicionales tendrán una contracción de 3.2% y las no tradicionales retrocederán 2.1%

Así, según los datos presentados por ADEX, para el siguiente año no habría sector exportador que presente resultados positivos, siendo el monto exportado un total de US$ 32,246 millones, lejos de los US$ 48,211 millones que se logró acumular en marzo del 2012.

INVERSIONES

Las inversiones ejecutadas en el sector minero entre enero y octubre del 2015 superaron los 6,159 millones de dólares, según el Centro de Investigación Empresarial (CIE) de Perucámaras.

Además el centro de investigación señala que en el año 2015 iniciaron operaciones proyectos mineros como Toromocho (Junín), Constancia (Cusco), Inmaculada (Ayacucho) y Anama (Apurímac), cuyas inversiones estimadas suman 5,767 millones de dólares.

Perucámaras indicó que el 34% de los proyectos de la cartera minera podrían iniciar sus operaciones en el presente año y el 22% en el 2017. Agregó que los proyectos que inician o han empezado con operaciones este año son Las Bambas y Anubia (Apurímac); Ampliación Cerro Verde y Tambomayo (Arequipa); Ampliación Toquepala (Tacna); Pukaqaqa (Huancavelica); Ampliación Bayóvar (Piura); Magistral e Hilarión (Áncash); Rondoni (Huánuco); Explotación Relaves (Ica); Shahuindo (Cajamarca), y Ampliación Planta El Porvenir (Pasco).

(El informe se encuentra en la edición impresa y virtual de su revista RUMBO MINERO Nº 92)